Renta socjalna
U S T A W A
z dnia 27 czerwca 2003 r.
o rencie socjalnej
(Dz.U.03.135.1268)
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tryb przyznawania oraz wypłaty renty socjalnej.
Art. 2.
Prawo do renty socjalnej
przysługuje:
1) osobom posiadającym obywatelstwo polskie
zamieszkującym i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
2) cudzoziemcom zamieszkującym i przebywającym na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej posiadającym zezwolenie na
osiedlenie się lub status uchodźcy nadany w Rzeczypospolitej
Polskiej;
3) obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej
przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którzy
uzyskali zezwolenie na pobyt - jeżeli umowy międzynarodowe nie
stanowią inaczej.
Art. 3.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) renta rodzinna - rentę rodzinną oraz uposażenie rodzinne przyznane na podstawie odrębnych przepisów;
2) organ emerytalno-rentowy - organ wypłacający rentę rodzinną inny niż Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
Art. 4.
1. Renta socjalna
przysługuje osobie pełnoletniej całkowicie niezdolnej do pracy z
powodu naruszenia sprawności organizmu, które powstało:
1) przed
ukończeniem 18 roku życia;
2) w trakcie nauki w szkole lub w
szkole wyższej - przed ukończeniem 25 roku życia;
3) w trakcie
studiów doktoranckich lub aspirantury naukowej.
2. Osobie, która
spełnia warunki określone w ust. 1, przysługuje:
1) renta socjalna
stała - jeżeli całkowita niezdolność do pracy jest trwała;
2)
renta socjalna okresowa - jeżeli całkowita niezdolność do pracy jest
okresowa.
3. Renta socjalna okresowa przysługuje przez okres
wskazany w decyzji jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych, zwanego dalej "Zakładem".
Art.
5.
Ustalenia całkowitej
niezdolności do pracy dokonuje lekarz orzecznik Zakładu, zwany dalej
"lekarzem orzecznikiem", na zasadach i w trybie określonych
w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. Nr 162, poz. 1118, z późn.
zm.), zwanej dalej "ustawą o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych".
Art.
6.
1. Renta socjalna wynosi
84% kwoty najniższej renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy
określonej w ustawie o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych.
2. Rentę socjalną waloryzuje się na zasadach i w
trybie określonych dla emerytur i rent z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych.
3. Waloryzacji renty socjalnej dokonuje jednostka
organizacyjna Zakładu lub organ emerytalno-rentowy.
Art.
7.
1. Renta socjalna nie
przysługuje osobie uprawnionej do emerytury, uposażenia w stanie
spoczynku, renty z tytułu niezdolności do pracy, renty inwalidzkiej
lub pobierającej świadczenie o charakterze rentowym z instytucji
zagranicznych, renty strukturalnej, a także osobie uprawnionej do
zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego.
2.
Renta socjalna nie przysługuje osobie będącej właścicielem lub
posiadaczem (samoistnym lub zależnym) nieruchomości rolnej w
rozumieniu Kodeksu cywilnego o powierzchni użytków rolnych
przekraczającej 5 ha przeliczeniowych. Osobie będącej
współwłaścicielem nieruchomości rolnej nie przysługuje renta
socjalna, jeśli udział tej osoby przekracza 5 ha przeliczeniowych.
Art.
8.
1. Renta socjalna nie
przysługuje za okres tymczasowego aresztowania lub odbywania kary
pozbawienia wolności.
2. Osoba tymczasowo aresztowana lub
odbywająca karę pozbawienia wolności jest obowiązana niezwłocznie
powiadomić właściwy organ wypłacający rentę socjalną o tymczasowym
aresztowaniu lub o odbywaniu kary pozbawienia wolności. Obowiązek ten
spoczywa również na dyrektorze aresztu lub zakładu karnego.
3.
Osobie, o której mowa w ust. 2, samotnie gospodarującej,
nieposiadającej innego przychodu i niemającej prawa do renty
rodzinnej, która jest właścicielem lokalu mieszkalnego (domu
jednorodzinnego), której przysługuje spółdzielcze prawo do lokalu lub
która jest najemcą lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład
mieszkaniowego zasobu gminy, innych jednostek samorządu
terytorialnego albo stanowiącego własność Skarbu Państwa lub
państwowych osób prawnych, może być wypłacane 50% kwoty renty
socjalnej, jeżeli zobowiąże się pisemnie, że z kwoty tej będzie
dokonywała opłat z tytułu czynszu lub innych należności za lokal
mieszkalny (dom jednorodzinny), a w lokalu (domu jednorodzinnym) nie
przebywają inne osoby.
4. Z kwoty określonej w ust. 3 nie dokonuje
się potrąceń i egzekucji.
Art.
9.
1. W przypadku zbiegu
uprawnień do renty socjalnej z uprawnieniem do renty rodzinnej kwota
renty socjalnej ulega takiemu obniżeniu, aby łączna kwota obu
świadczeń nie przekraczała 200% kwoty najniższej renty z tytułu
całkowitej niezdolności do pracy. Kwota obniżonej renty socjalnej nie
może być niższa niż 10% kwoty najniższej renty z tytułu całkowitej
niezdolności do pracy.
2. Renta socjalna nie przysługuje, jeżeli
kwota renty rodzinnej przekracza 200% kwoty najniższej renty z tytułu
całkowitej niezdolności do pracy.
3. Osoba ubiegająca się o rentę
socjalną bądź ją pobierająca jest obowiązana powiadomić jednostkę
organizacyjną Zakładu przyjmującą wniosek bądź wypłacającą rentę
socjalną o posiadaniu uprawnień do renty rodzinnej oraz organ
emerytalno-rentowy wypłacający rentę rodzinną o posiadaniu uprawnień
do renty socjalnej.
Art.
10.
1. Prawo do renty
socjalnej zawiesza się w razie osiągania przychodu z tytułu
działalności podlegającej obowiązkowi ubezpieczenia społecznego.
2.
Za działalność podlegającą obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, o
której mowa w ust. 1, uważa się zatrudnienie, służbę, o której mowa w
art. 6 ust. 1 pkt 4 i 6 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych, lub inną pracę zarobkową albo prowadzenie
działalności pozarolniczej.
3. Za przychód, o którym mowa w ust.
1, w przypadku prowadzenia działalności pozarolniczej uważa się
przychód stanowiący zadeklarowaną podstawę wymiaru składki na
ubezpieczenia społeczne w rozumieniu ustawy z dnia 13 października
1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz. 887, z
późn. zm.), zwanej dalej "ustawą o systemie ubezpieczeń
społecznych".
4. Za przychód, o którym mowa w ust. 1, uważa
się również kwoty pobranych zasiłków: chorobowego, macierzyńskiego i
opiekuńczego oraz wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy, kwoty
świadczenia rehabilitacyjnego i wyrównawczego, zasiłku wyrównawczego
i dodatku wyrównawczego.
5. Prawo do renty socjalnej ulega
zawieszeniu w razie osiągania przychodu innego niż wymieniony w ust.
1-4, zaliczonego do źródeł przychodów podlegających opodatkowaniu na
zasadach określonych w art. 27 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o
podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz.
176, z późn. zm.), z zastrzeżeniem art. 9 ust. 1 i 2, lub osiągania
przychodów z tytułu umowy najmu, podnajmu, dzierżawy, poddzierżawy
lub innych umów o podobnym charakterze, opodatkowanych na podstawie
przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.
6. Prawo do renty
socjalnej zawiesza się za miesiąc, w którym zostały osiągnięte
przychody, o których mowa w ust. 1-5, w łącznej kwocie wyższej niż
30% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za kwartał kalendarzowy
ostatnio ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego do
celów emerytalnych.
7. Osoba pobierająca rentę socjalną lub jej
przedstawiciel ustawowy są obowiązani niezwłocznie powiadomić organ
wypłacający rentę socjalną o osiąganiu przychodu w kwocie powodującej
zawieszenie prawa do renty socjalnej. Powiadomienie następuje w
formie pisemnego oświadczenia. W przypadku gdy składki na
ubezpieczenia społeczne są odprowadzane przez płatnika składek, osoba
pobierająca rentę socjalną jest obowiązana do przedstawienia
zaświadczenia określającego kwotę przychodu.
8. Organ wypłacający
rentę socjalną może wystąpić do urzędu skarbowego o przekazanie
informacji o wysokości przychodów objętych podatkiem dochodowym od
osób fizycznych lub zryczałtowanym podatkiem dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne lub informacji o
opodatkowaniu działalności na zasadzie karty podatkowej w celu
dokonania weryfikacji oświadczenia złożonego przez osobę pobierającą
rentę.
9. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ogłasza w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski",
w terminie do 14 dnia roboczego drugiego miesiąca każdego kwartału
kalendarzowego, kwotę przychodu, o której mowa w ust. 6, z
zaokrągleniem w górę do pełnych dziesiątek groszy.
Art.
11.
1. Postępowanie w
sprawie przyznania renty socjalnej wszczyna się na podstawie wniosku
osoby ubiegającej się o rentę socjalną lub jej przedstawiciela
ustawowego.
2. Postępowanie w sprawie przyznania renty socjalnej
wszczyna się również na wniosek innej osoby albo kierownika ośrodka
pomocy społecznej, działających za zgodą osób, o których mowa w ust.
1.
3. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego
określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o przyznanie renty
socjalnej, uwzględniając instrukcję jego wypełnienia, wykaz
dokumentów, które należy dołączyć do wniosku, szczegółowy tryb
postępowania w sprawach o przyznanie renty socjalnej, tryb
powiadamiania Zakładu oraz organów emerytalno-rentowych o tymczasowym
aresztowaniu i odbywaniu kary pozbawienia wolności, wykaz dokumentów
potwierdzających prawo do 50% kwoty renty socjalnej, uwzględniając
współdziałanie osoby aresztowanej lub odbywającej karę pozbawienia
wolności z dyrektorem aresztu śledczego lub zakładu karnego.
Art.
12.
1. Decyzję w sprawie
przyznania renty socjalnej wydaje i świadczenie to wypłaca jednostka
organizacyjna Zakładu właściwa ze względu na miejsce zamieszkania lub
pobytu osoby ubiegającej się o rentę socjalną.
2. W przypadku gdy
rentę rodzinną wypłaca jednostka organizacyjna Zakładu wskazana przez
Prezesa Zakładu, rentę socjalną przyznaje i wypłaca ta jednostka.
3.
W przypadku gdy uprawnienia do renty rodzinnej zostały ustalone przez
organ emerytalno-rentowy, organ ten ustala, w drodze decyzji,
wysokość renty socjalnej, wypłaca tę rentę, a w przypadku określonym
w art. 9 ust. 2 odmawia wypłaty renty socjalnej lub wstrzymuje
wypłatę tej renty.
4. Organ emerytalno-rentowy wypłacający rentę
socjalną wydaje decyzję o wstrzymaniu wypłaty renty socjalnej w razie
wystąpienia okoliczności powodujących zawieszenie prawa lub
wstrzymanie wypłaty renty socjalnej.
5. W przypadku gdy organ
emerytalno-rentowy ustali prawo do renty rodzinnej, jest obowiązany
do powiadomienia Zakładu o przyznaniu tej renty osobom pobierającym
rentę socjalną.
6. Od decyzji w sprawie renty socjalnej wydanej
przez jednostkę organizacyjną Zakładu lub przez organ
emerytalno-rentowy osobie ubiegającej się o rentę socjalną
przysługują środki odwoławcze przewidziane dla decyzji w sprawach
emerytur i rent w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych.
Art.
13.
1. Zakład jest
uprawniony do przetwarzania danych osobowych w zakresie niezbędnym do
przyznawania i wypłacania renty socjalnej, zapewniając rzetelność
tych danych.
2. Dane, o których mowa w ust. 1, są objęte tajemnicą
służbową.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do organu
emerytalno- rentowego.
Art.
14.
1. Renta socjalna oraz
koszty jej obsługi są finansowane ze środków budżetu państwa.
2.
Zakład dokonuje zwrotu środków finansowych związanych z wypłatą rent
socjalnych organom emerytalno-rentowym.
3. Ustalenie sposobu i
trybu zwrotu środków, o których mowa w ust. 2, oraz okresów
rozliczeniowych odbywa się w drodze porozumienia zawieranego między
Zakładem a organami emerytalno-rentowymi.
Art.
15.W sprawach
nieuregulowanych w ustawie stosuje się odpowiednio:
1) art. 12-14,
61, 88-94, 98, 100 ust. 1 i 2, art. 101, 102 ust. 1, art. 104 ust. 4,
art. 107, 114, 116 ust. 2, art. 118 ust. 1-5, art. 119 ust. 1, art.
121, 122 ust. 1, art. 126, 128, 129 ust. 1, art. 130 ust. 1, 2 i 3
pkt 1, art. 133-135 oraz 137-144 ustawy o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, przy czym kwotę wolną od potrąceń i
egzekucji ustala się według zasad określonych dla renty z tytułu
całkowitej niezdolności do pracy;
2) art. 80-82 i 84 ust. 6 ustawy
o systemie ubezpieczeń społecznych.
Art.
16.
W postępowaniu w
sprawach o rentę socjalną stosuje się przepisy Kodeksu postępowania
administracyjnego, chyba że niniejsza ustawa stanowi inaczej.
Art.
17.
W ustawie z dnia 17
czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z
2002 r. Nr 110, poz. 968, z późn. zm.) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 1a w pkt 12 w lit. a tiret 3 otrzymuje
brzmienie:
"- ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego oraz
ubezpieczenia społecznego, a także z renty socjalnej,";
2) w
art. 8 w § 1 pkt 12 otrzymuje brzmienie:
"12) kwoty
otrzymane z tytułu zasiłku stałego, zasiłku stałego wyrównawczego,
gwarantowanego zasiłku okresowego, pomocy pieniężnej dla rodzin
zastępczych oraz pomocy dla uczących się i studiujących wychowanków
placówek opiekuńczo-wychowawczych i rodzin zastępczych,";
3)
w art. 19 § 4 otrzymuje brzmienie:
"§ 4. Dyrektor
oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jest organem egzekucyjnym
uprawnionym do stosowania egzekucji z wynagrodzenia za pracę, ze
świadczeń z ubezpieczenia społecznego, z renty socjalnej, z
wierzytelności pieniężnych oraz z rachunków bankowych, w egzekucji
administracyjnej należności pieniężnych z tytułu składek na
ubezpieczenia społeczne i należności pochodnych od składek oraz
nienależnie pobranych świadczeń z ubezpieczenia społecznego lub
innych świadczeń wypłacanych przez ten oddział, które nie mogą być
potrącane z bieżących świadczeń.";
4) w dziale II tytuł
rozdziału 3 otrzymuje brzmienie:
"Egzekucja ze świadczeń z
zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty
socjalnej";
5) w art. 79 § 1 otrzymuje brzmienie:
"§
1. Organ egzekucyjny dokonuje zajęcia świadczeń z zaopatrzenia
emerytalnego oraz z ubezpieczenia społecznego zobowiązanego, a także
z renty socjalnej, zwanych dalej "świadczeniami", przez
przesłanie do organu rentowego właściwego do spraw wypłaty
zobowiązanemu świadczeń zawiadomienia o zajęciu tej części
przysługujących zobowiązanemu świadczeń, która nie jest zwolniona
spod egzekucji, na pokrycie egzekwowanych należności pieniężnych wraz
z odsetkami z tytułu niezapłacenia należności w terminie i kosztami
egzekucyjnymi. Organ egzekucyjny jednocześnie wzywa organ rentowy,
aby nie wypłacał zajętej części świadczenia zobowiązanemu, lecz
przekazał ją organowi egzekucyjnemu aż do pełnego pokrycia
egzekwowanych należności pieniężnych.";
6) w art. 164 §
4 otrzymuje brzmienie:
"§ 4. Do zajęcia
zabezpieczającego stosuje się odpowiednio przepisy o zajęciu
egzekucyjnym pieniędzy, wynagrodzenia za pracę, świadczeń z
zaopatrzenia emerytalnego oraz ubezpieczenia społecznego, renty
socjalnej, egzekucję z rachunków bankowych, innych wierzytelności
pieniężnych, praw z papierów wartościowych zapisanych na rachunku
papierów wartościowych oraz z wierzytelności z rachunku pieniężnego,
papierów wartościowych niezapisanych na rachunku papierów
wartościowych, weksla, autorskich praw majątkowych i praw pokrewnych
oraz własności przemysłowej, udziału w spółce z ograniczoną
odpowiedzialnością, pozostałych praw majątkowych oraz ruchomości.".
Art.
18.
W ustawie z dnia 29
listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 1998 r. Nr 64, poz.
414, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2a w
ust. 1 pkt 18 otrzymuje brzmienie:
"18) rencie - oznacza to
rentę z polskiego lub zagranicznego systemu ubezpieczeń społecznych
albo zabezpieczenia społecznego oraz rentę socjalną,";
2) w
art. 11 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) przyznawanie i
wypłacanie zasiłków stałych oraz zasiłków stałych wyrównawczych,";
3)
w art. 27:
a) ust. 3a otrzymuje brzmienie:
"3a. W wypadku
zbiegu uprawnień do zasiłku stałego i zasiłku stałego wyrównawczego,
emerytury, renty, z wyłączeniem renty rodzinnej, zasiłek stały nie
przysługuje.",
b) uchyla się ust. 6a;
4) uchyla się art.
27a;
5) art. 28 otrzymuje brzmienie:
"Art. 28. Osobie
samotnej uprawnionej do zasiłku stałego wyrównawczego tymczasowo
aresztowanej lub odbywającej karę pozbawienia wolności przysługuje
30% przyznanego świadczenia. Pozostała część zasiłku może być, w
razie potrzeby, przeznaczona na pokrycie wydatków na opłaty
mieszkaniowe tej osoby.";
6) w art. 30 ust. 1 otrzymuje
brzmienie:
"1. Osobie uprawnionej do zasiłku stałego i
stałego wyrównawczego, a także gwarantowanego zasiłku okresowego
przysługują świadczenia zdrowotne na zasadach określonych w
przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu
Zdrowia.";
7) w art. 35 w ust. 2f pkt 2 otrzymuje
brzmienie:
"2) z zasiłku stałego wyrównawczego -
ośrodek pomocy społecznej, który dokonuje wypłaty tego zasiłku, z tym
że osobie nowo przyjętej do domu pomocy społecznej do końca roku
kalendarzowego świadczenie to wypłaca ośrodek pomocy społecznej
właściwy ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby, po dokonaniu
potrąceń. Opłatę za pobyt ośrodek pomocy społecznej przekazuje na
konto domu pomocy społecznej.";
8) w art. 35a w ust.
1:
a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) wysokość
zasiłku stałego, zasiłku macierzyńskiego jednorazowego i
okresowego,",
b) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5)
minimalną wysokość zasiłku okresowego, zasiłku stałego wyrównawczego
i macierzyńskiego zasiłku okresowego,";
9) w art. 37
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
"3. W miejscu pobytu, w
przypadkach, o których mowa w ust. 2, przyznaje się świadczenia
wymienione w art. 13, 15-17, 23a, 26, 27, 31, 31b i 32.
4.
Właściwą miejscowo gminą w przypadku ubiegania się osoby bezdomnej o
zasiłek stały wyrównawczy jest:
1) gmina siedziby zespołu do spraw
orzekania o niepełnosprawności, który wydał orzeczenie o stopniu
niepełnosprawności,
2) gmina siedziby lekarza orzecznika Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych lub lekarza rzeczoznawcy Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego, który wydał orzeczenie o całkowitej
niezdolności do pracy,
3) gmina miejsca pobytu osoby bezdomnej
uprawnionej ze względu na wiek do zasiłku stałego wyrównawczego,
4)
gmina siedziby szpitala psychiatrycznego lub zakładu
opiekuńczo-leczniczego w stosunku do osób bezdomnych w nich
przebywających.";
10) w art. 43 ust. 6a otrzymuje
brzmienie:
"6a. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia
społecznego określi, w drodze rozporządzenia, sposób przeprowadzania
wywiadu środowiskowego (rodzinnego), uwzględniając miejsce i terminy
jego przeprowadzania, wzór kwestionariusza wywiadu, uwzględniając w
szczególności sytuacje, w których wypełnia się poszczególne części
kwestionariusza wywiadu, oraz dokumenty niezbędne do ustalenia
sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej, a także wzór
oświadczenia o stanie majątkowym i wzór legitymacji pracownika
socjalnego.".
Art.
19.
W ustawie z dnia 26
lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000
r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.)[6] wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 26 w ust. 7d pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2)
decyzji przyznającej rentę z tytułu całkowitej lub częściowej
niezdolności do pracy, rentę szkoleniową albo rentę socjalną,
albo";
2) w art. 34:
a) ust. 1 otrzymuje
brzmienie:
"1. Organy rentowe są obowiązane jako płatnicy
pobierać zaliczki miesięczne od wypłacanych bezpośrednio przez te
organy emerytur i rent, zasiłków pieniężnych z ubezpieczenia
społecznego, rent strukturalnych, rent socjalnych oraz świadczeń
pieniężnych dla cywilnych ofiar wojny.",
b) w ust. 7 zdanie
wstępne otrzymuje brzmienie:
"Organy rentowe są obowiązane, w
terminie do końca lutego, po upływie roku podatkowego, dokonać
rocznego obliczenia podatku należnego od podatników uzyskujących
dochód z emerytur i rent, rent strukturalnych, rent socjalnych oraz
świadczeń pieniężnych dla cywilnych ofiar wojny, pomniejszając - na
ich wniosek - ten dochód o wydatki określone w art. 26 ust. 1 pkt 3 i
4, z wyjątkiem:",
c) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
"10.
Jeżeli podatnik dokonał zwrotu nienależnie pobranych emerytur i rent
lub zasiłków z ubezpieczenia społecznego, lub rent strukturalnych,
lub rent socjalnych albo świadczeń pieniężnych dla cywilnych ofiar
wojny, otrzymanych bezpośrednio z tego organu, a obowiązek poboru
zaliczek przez ten organ trwa - organ rentowy odejmuje od dochodu
kwoty zwrotów dokonanych w roku podatkowym przy ustalaniu wysokości
zaliczek oraz w rocznym obliczeniu dochodu, zamieszczając na tym
rozliczeniu odpowiednie informacje.".
Art.
20.
W ustawie z dnia 1
grudnia 1994 r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i
wychowawczych (Dz.U. z 1998 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 w ust. 2 pkt 7
otrzymuje brzmienie:
"7) zasiłek stały, zasiłek stały
wyrównawczy i gwarantowany zasiłek okresowy,";
2) w art. 20 w
ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
"9) właściwe organy rentowe
- osobom, którym wypłacają świadczenia emerytalno-rentowe lub rentę
socjalną,".
Art.
21.
W ustawie z dnia 14
grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. z
2001 r. Nr 6, poz. 56, z późn. zm.) w art. 2 w ust. 1 w pkt 2
wprowadza się następujące zmiany:
1) lit. c otrzymuje
brzmienie:
"c) nie nabyła prawa do emerytury lub renty
z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty socjalnej
albo po ustaniu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, zaprzestaniu
prowadzenia pozarolniczej działalności nie pobiera zasiłku
przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia
rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego, macierzyńskiego lub
wychowawczego,";
2) lit. j otrzymuje brzmienie:
"j)
nie pobiera, na podstawie przepisów o pomocy społecznej, zasiłku
stałego, stałego wyrównawczego lub gwarantowanego zasiłku
okresowego,".
Art.
22.
W ustawie z dnia 13
października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr
137, poz. 887, z późn. zm.)[9] wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 50:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Dane
zgromadzone na koncie ubezpieczonego, o których mowa w art. 40, i na
koncie płatnika składek, o których mowa w art. 45, mogą być
udostępniane sądom, prokuratorom, organom kontroli skarbowej, organom
podatkowym, komornikom sądowym, ośrodkom pomocy społecznej,
powiatowym centrom pomocy rodzinie oraz Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i
Funduszy Emerytalnych, z uwzględnieniem przepisów dotyczących ochrony
danych osobowych.",
b) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
"9.
Dane zgromadzone na kontach, o których mowa w ust. 3, udostępnia się
bezpłatnie sądom, prokuratorom, organom kontroli skarbowej, organom
podatkowym, ośrodkom pomocy społecznej, powiatowym centrom pomocy
rodzinie oraz Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy
Emerytalnych.";
2) w art. 76 w ust. 1 w pkt 6 po lit. b
dodaje się lit. c w brzmieniu:
"c) obsługą rent socjalnych,
finansowanych ze środków budżetu państwa,".
Art.
23.
W ustawie z dnia 20
listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 144, poz. 930, z
późn. zm.) w art. 11 w ust. 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2)
decyzji przyznającej rentę z tytułu całkowitej lub częściowej
niezdolności do pracy, rentę szkoleniową albo rentę socjalną,
albo".
Art. 24.
W
ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. Nr 162, poz. 1118, z późn. zm.)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 57 dotychczasową treść
oznacza się jako ust. 1 i dodaje ust. 2 w brzmieniu:
"2.
Przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do ubezpieczonego, który
udowodnił okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat
dla kobiety lub 25 lat dla mężczyzny oraz jest całkowicie niezdolny
do pracy.";
2) art. 57a otrzymuje brzmienie:
"Art.
57a. Warunek określony w art. 57 ust. 1 pkt 2 nie jest wymagany od
ubezpieczonego, którego niezdolność do pracy jest spowodowana
wypadkiem w drodze do pracy lub z pracy.";
3) w art. 58 w
ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
"Warunek
posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego, w myśl
art. 57 ust. 1 pkt 2, uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony
osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co
najmniej:";
4) art. 66 otrzymuje brzmienie:
"Art.
66. W razie śmierci osoby pobierającej zasiłek przedemerytalny lub
świadczenie przedemerytalne renta rodzinna przysługuje uprawnionym
członkom rodziny także wówczas, gdy osoba, po której przysługuje
renta, zmarła po upływie 18 miesięcy od ustania okresów wymienionych
w art. 57 ust. 1 pkt 3. W takim przypadku przyjmuje się, że osoba
zmarła spełniała warunki do uzyskania renty z tytułu całkowitej
niezdolności do pracy.".
Art.
25.
W ustawie z dnia 23
stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu
Zdrowia (Dz.U. Nr 45, poz. 391 i Nr 73, poz. 660) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 5 pkt 17 otrzymuje brzmienie:
"17)
osobie pobierającej emeryturę lub rentę - rozumie się przez to osobę
objętą zaopatrzeniem emerytalnym lub rentowym, osobę pobierającą
rentę socjalną albo osobę pobierającą rentę strukturalną na podstawie
odrębnych przepisów;";
2) w art. 9 w ust. 1 pkt 25 otrzymuje
brzmienie:
"25) osoby pobierające zasiłek stały, zasiłek
stały wyrównawczy lub gwarantowany zasiłek okresowy z pomocy
społecznej niepodlegające obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z
innego tytułu;";
3) w art. 15:
a) ust. 1 otrzymuje
brzmienie:
"1. Obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego osób
pobierających emeryturę lub rentę powstaje od dnia, od którego
przysługuje wypłata emerytury lub renty i wygasa z dniem zaprzestania
pobierania świadczenia.",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w
brzmieniu:
"1a. W przypadku zawieszenia prawa do renty
socjalnej z przyczyn, o których mowa w art. 10 ust. 5 ustawy z dnia
27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (Dz.U.03.135.1268), prawo do
świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego wygasa po upływie 90 dni od
dnia ustania ubezpieczenia zdrowotnego w Funduszu.";
4) w
art. 16 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
"9) osób, o których mowa w
art. 9 ust. 1 pkt 25, obejmuje okres od dnia przyznania zasiłku do
dnia utraty prawa do jego pobierania;";
5) w art. 23 w ust. 9
pkt 7 otrzymuje brzmienie:
"7) osób, o których mowa w art. 9
ust. 1 pkt 25, jest kwota odpowiadająca wysokości zasiłku stałego,
zasiłku stałego wyrównawczego lub gwarantowanego zasiłku okresowego z
pomocy społecznej;".
Art.
26.
1. Osobom uprawnionym do
renty socjalnej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na
podstawie ustawy wymienionej w art. 18, zwanej dalej "ustawą o
pomocy społecznej", renta socjalna przysługuje w wysokości i na
zasadach określonych w niniejszej ustawie.
2. Orzeczenia o stopniu
niepełnosprawności, orzeczenia lekarza orzecznika o niezdolności do
pracy oraz orzeczenia komisji lekarskiej do spraw inwalidztwa i
zatrudnienia o zaliczeniu do jednej z grup inwalidów wydane przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i uprawniające do renty
socjalnej na podstawie ustawy o pomocy społecznej stanowią podstawę
do przyznania renty socjalnej na podstawie niniejszej ustawy przez
okres, na który zostały wydane, z uwzględnieniem art. 4 ust. 3.
3.
Orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz orzeczenia komisji
lekarskiej do spraw inwalidztwa i zatrudnienia o zaliczeniu do jednej
z grup inwalidów wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
uprawniające do renty socjalnej na podstawie ustawy o pomocy
społecznej są traktowane na równi z orzeczeniami lekarza
orzecznika.
4. Ośrodki pomocy społecznej przekażą do dnia 31
sierpnia 2003 r. jednostkom organizacyjnym Zakładu dokumentację
umożliwiającą przyznanie i wypłatę renty socjalnej od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy, a do dnia 5 października 2003 r. dodatkowo
przekazują listę osób, którym nie wypłacono renty socjalnej za
wrzesień 2003 r., a także dokumentację osób, którym przyznały rentę
socjalną we wrześniu 2003 r.
5. Dokumentacja, o której mowa w ust.
4, obejmuje:
1) imienną listę osób uprawnionych do renty socjalnej
w sierpniu i wrześniu 2003 r. sporządzoną w formie pisemnej lub w
formie elektronicznej;
2) wnioski o rentę socjalną;
3)
uwierzytelnione przez ośrodek pomocy społecznej kopie orzeczeń, o
których mowa w ust. 2, oraz kopie zaświadczeń szkoły, szkoły wyższej
lub jednostki prowadzącej studia doktoranckie o uczęszczaniu do
jednej z tych szkół albo uczestniczeniu w studiach doktoranckich lub
odbywaniu aspirantury naukowej, które stanowiły podstawę przyznania
renty socjalnej.
Art.
27.
1. Do spraw o przyznanie
renty socjalnej wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. W razie ustalenia po dniu
wejścia w życie niniejszej ustawy prawa do renty socjalnej na
podstawie dotychczasowych przepisów ośrodki pomocy społecznej po
dokonaniu wypłaty renty socjalnej za okres do dnia 30 września 2003
r. niezwłocznie przekażą jednostkom organizacyjnym Zakładu
dokumentację, o której mowa w art. 26 ust. 5 pkt 2 i 3.
2. W
przypadkach określonych w ust. 1 jednostka organizacyjna Zakładu
ustala prawo do renty socjalnej od dnia 1 października 2003 r.,
jeżeli osoba spełnia warunki do przyznania renty socjalnej na
podstawie niniejszej ustawy.
Art.
28.
1. Upoważnia się
ministra właściwego do spraw finansów publicznych do dokonania, na
wniosek ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego,
przeniesienia planowanych wydatków przeznaczonych na finansowanie
rent socjalnych oraz zasiłków pielęgnacyjnych określonych w ustawie
budżetowej na rok 2003 w obrębie jednego działu między częściami,
rozdziałami i paragrafami.
2. Do przeniesień wydatków, o których
mowa w ust. 1, nie stosuje się ograniczeń określonych w art. 96 ust.
2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U.
z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391 i Nr 65, poz. 594).
Art.
29.
Do czasu wydania
przepisu wykonawczego przewidzianego w art. 43 ust. 6a ustawy, o
której mowa w art. 18 niniejszej ustawy, zachowuje moc rozporządzenie
wydane na podstawie dotychczasowego upoważnienia.
Art.
30.
Ustawa wchodzi w życie z
dniem 1 października 2003 r., z wyjątkiem:
1) art. 13 ust. 1 i 2
oraz art. 26 ust. 4 i 5, które wchodzą w życie z dniem 1 sierpnia
2003 r.;
2) art. 2 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem uzyskania
przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej.